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供水、排水、供电、燃气、通信、有线等管线运营单位负责做好既有住宅增设电梯的管线迁改工作。各县级市、区政府设立工作机构负责做好本辖区内既有住宅增设电梯的组织实施、政策宣传、业务指导、纠纷调解和相关统筹协调工作。四、责任主体既有住宅增设电梯应当以幢或单元为单位进行,本幢或本单元出资增设电梯的全体业主为既有住宅增设电梯项目的建设主体,负责内部协商、工程报建、设备采购、工程实施、维护管理等相关工作。建设主体可推举1名业主代表作为实施主体,也可以书面委托具有建筑设计、施工或安装资质的企业,物业服务企业,电梯企业等作为实施主体代理上述工作。受托人应当与委托人签订委托协议,明确双方的权利义务。

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一罚了之,如果不能产生有效的威慑力,就无法倒逼中介机构更加勤勉尽责,反而会加剧更多问题中介的产生,形成恶性循环。此次瑞华所被立案调查,波及诸多企业的IPO及再融资进程,再次引起市场对中介机构从严监管的关注。笔者以为,对违法中介及参与人员隔靴搔痒式的处罚,应该从市场上消失了,取而代之的应是从重、从严的市场化监管。

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从我国金融业发展历程看,自2002年中信集团、光大集团和平安集团等最早的金融控股公司获批设立以来,金融综合经营持续发展。2005年,“十一五”规划纲要明确提出要完善金融机构规范化运作,推进金融业综合化经营。各大银行股改上市后,从传统商业银行向保险、基金、租赁、信托、理财等各领域不断拓展。但是,金融监管体系尚未紧跟市场发展的步伐,综合经营中的风险积累不容忽视。2017年4月,习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时强调,要统筹监管金融控股公司,补齐监管短板,避免监管空白,这吹响了强化综合经营监管的号角。监管改革快速推进,2018年3月“一委一行两会”综合监管架构形成,相关监管办法深化探索,《办法》出台将是一项具有标志性意义的成果。

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